Prowadzenie biznesu transportowego w Turcji z perspektywy przewoźnika:wymogi administracyjne, praktyka i punkt styku z prawem UE

Joanna Kuruçaylıoğlu
26 lis 2025
6 minut(y) czytania

a)     Uprawnienia i pojazdy: właściwy typ licencji, spełnienie wymogów wieku/klasy pojazdów (w tym ADR, jeśli dotyczy) — weryfikuj po każdej noweli.

b)    U-ETDS: uzgodnij z partnerem zakres i tryb wysyłki danych (API/operator), z buforami na awarie systemowe.

c)     Dokumenty międzynarodowe: CMR poprawnie wypełnione; przy multimodalu zachowaj ciągłość odpowiedzialności (art. 2 CMR).

d)    Granica i tranzyt: TIR/Carnet akty, plombowanie i zgodność z najnowszymi zaleceniami; monitoruj pilotaże eTIR.

e)     UE – kierowca/pojazd: tachograf smart v2 zgodnie z terminami retrofitów; procesy IMI dla delegowania i reżim kabotażowy po rozładunku.

f)      Zezwolenia: planuj z wyprzedzeniem miks ECMT/bilateralne; uwzględnij kraje „wąskie gardła”        i koszty.

g)     Ryzyko sankcji w Turcji: miej świadomość, że pojazd na obcych numerach nie wyjedzie bez uiszczenia kary; uwzględnij to w SLA/karach umownych.

h)    ESG: wprowadzaj wskaźniki emisji do ofert i umów, zarządzaj modernizacją floty.

(i) zgodność z ostatnimi nowelami prawa tureckiego i U-ETDS,

(ii) pełna gotowość tachografowa (smart v2),

(iii) procesy delegowania/kabotażu w UE,

(iv) kontrola zezwoleń (ECMT/bilateralne/BSEC) oraz (v) wbudowanie ryzyk sankcyjnych TR i barier UE do kontraktów i cen. To nie tylko compliance — to przewaga operacyjna, która skraca lead-times i ogranicza koszty nieprzewidziane.[13]

Nowele 2025 do Karayolu Taşıma Yönetmeliği (15.05.2025; 01.10.2025, Dz.U. 33034) i komentarze branżowe.
Rozporządzenie o ściąganiu kar od pojazdów na obcych numerach (08.10.2025).
U-ETDS – strona UAB i materiały wykonawcze.
Tachografy i pakiet mobilności – komunikaty KE (19.08.2025), terminy retrofitów.
Delegowanie kierowców – Dyrektywa (UE) 2020/1057 i Q&A KE.
CMR/TIR i eTIR – UNECE, turecka administracja celna, transgraniczne aktualizacje (VI.2025).
Unia Celna i A.TR. (KE – TAXUD). — ECMT/ITF i bariery kontyngentowe; wąskie gardła i wizy. — Ustawa klimatyczna Turcji (07.2025).

Prowadzenie biznesu transportowego w Turcji z perspektywy przewoźnika:wymogi administracyjne, praktyka i punkt styku z prawem UE

Ostatnie posty

Komentarze

1. Punkt wyjścia: prawo krajowe i najnowsze zmiany

2. Licencje, dostęp do rynku i zakaz kabotażu

3. Obowiązki cyfrowe: U-ETDS i raportowanie

4. Normy międzynarodowe: CMR i TIR (w tym digitalizacja)

5. Styk z prawem UE: tachografy, czas pracy, delegowanie i kabotaż w UE

— Dyrektywa (UE) 2020/1057 o delegowaniu kierowców (lex specialis do 96/71/WE) obowiązuje od 2.02.2022 r. – obejmuje m.in. obowiązki notyfikacji (IMI), dokumentację i wynagrodzenia w państwie przyjmującym (z wyłączeniami dla tranzytu i części operacji dwustronnych).[5]

— Kabotaż w UE: dopuszczalny w ograniczonym wymiarze po rozładunku międzynarodowym (reguły i limity od 21.02.2022 r.), z obowiązkami powrotu pojazdu do bazy co 8 tygodni (ryzyko cross-border enforcement).[6]

6. Unia Celna UE–Turcja i dokumenty pochodzenia/statusu

7. Zezwolenia i „wąskie gardła”: bilateralne, ECMT/IKT, BSEC

8. ESG i klimat: nowe ramy a koszty operacyjne

9. Praktyka zgodności – checklista dla przewoźnika operującego na Turcji/UE

10. Przykładowe scenariusze sporów i dobre praktyki

— Zatrzymanie na granicy TR z powodu nieuiszczonej kary: od 10.2025 r. służby mogą niewypuścić pojazdu bez płatności; w praktyce warto mieć pre-autoryzację finansową i procedurę „incident response”.[11]

— Brak właściwego zezwolenia tranzytowego przez państwo UE: w planowaniu tras uwzględnij kontyngenty/deficyty i alternatywy (Ro-Ro, kolej). Dokumentuj staranność – przydatne w sporach z nadawcą/odbiorcą o opóźnienie.[12]

Podsumowanie

Turcja to dojrzały, ale regulacyjnie wymagający rynek. „Must-have” na 2025/26 to:

Źródła:

Nowele 2025 do Karayolu Taşıma Yönetmeliği (15.05.2025; 01.10.2025, Dz.U. 33034) i komentarze branżowe.

Rozporządzenie o ściąganiu kar od pojazdów na obcych numerach (08.10.2025).

U-ETDS – strona UAB i materiały wykonawcze.

Tachografy i pakiet mobilności – komunikaty KE (19.08.2025), terminy retrofitów.

Delegowanie kierowców – Dyrektywa (UE) 2020/1057 i Q&A KE.

CMR/TIR i eTIR – UNECE, turecka administracja celna, transgraniczne aktualizacje (VI.2025).

Unia Celna i A.TR. (KE – TAXUD). — ECMT/ITF i bariery kontyngentowe; wąskie gardła i wizy. — Ustawa klimatyczna Turcji (07.2025).

[1] Turkish Law Blog - Significant Amendments to the Road Transport Legislation: https://turkishlawblog.com/insights/detail/significant-amendments-to-the-road-transport-legislation. Data wejścia: 16.10.2025.

[2] Ustawa o transporcie drogowym: https://ticaret.gov.tr/data/5d40257a13b8762a64e903a0/baf2e13ef1878772dfd1aaccd793c512.pdf. Data wejścia: 16.10.2025.

[3] U-ETDS: https://uhdgm.uab.gov.tr/u-etds-islemleri. Data wejścia: 16.10.2025.

[5] Zasady delegowania kierowców – Mobilność i Transport – Komisja Europejska: https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/road/mobility-package-i/posting-rules_en?utm. Data wejścia: 16.10.2025.

[6] Zasady dotyczące kabotażu obowiązujące od 21 lutego 2022 r.: https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/road/mobility-package-i/market-rules/rules-cabotage-applicable-21-february-2022_en?utm. Data wejścia: 16.10.2025.

[7] Turcja: Unia Celna i porozumienia preferencyjne – Opodatkowanie i Unia Celna: https://taxation-customs.ec.europa.eu/turkey-customs-unions-and-preferential-arrangements_en?utm.

[8] Licencje międzynarodowe EKMT na przewozy drogowe: https://www.itf-oecd.org/country-licences?utm. Data wejścia: 16.10.2025.

[9] Turcja przyjmuje przełomową ustawę klimatyczną, torując drogę dla krajowego systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS): https://icapcarbonaction.com/en/news/turkiye-adopts-landmark-climate-law-paving-way-national-ets?utm. Data wejścia: 16.10.2025.

[10] Tureckie Prawo Transportowe – Część II: Kryteria stosowania Konwencji CMR: https://ceelegalmatters.com/briefings/21326-turkish-law-of-transportation-series-ii-criteria-for-application-of-the-cmr-convention?utm. Data wejścia: 16.10.2025.

[11] Aktualizacja prawna: Nowe rozporządzenie dotyczące poboru kar od pojazdów na zagranicznych tablicach rejestracyjnych w Turcji: https://www.ccs.law/post/legal-update-new-regulation-on-fine-collection-for-foreign-plated-vehicles-in-t%C3%BCrkiye?utm. Data wejścia: 16.10.2025.

[12] Wyzwania w tureckim transporcie drogowym z Unią Europejską: tranzyt, limity i bariery wizowe: https://www.ikv.org.tr/images/files/ikv_brief_ahmet_emre_usta_challenges_in_turkiye_road_transport_eu.pdf. Data wejścia: 16.10.2025.

[13] Ważne zmiany w Rozporządzeniu o Transporcie Drogowym opublikowane w Dzienniku Urzędowym: https://www.tasimadunyasi.com/karayolu-tasima-yonetmeliginde-onemli-degisiklikler-resmi-gazetede-yayimlandi?utm. Data wejścia: 16.10.2025.

Komentarze